Efektywność inwestycji publicznych w kapitał ludzki

Simple item record

Full item record

dc.contributor.authorKozuń-Cieślak, Grażyna
dc.contributor.organizationUniwersytet Technologiczno-Humanistyczny im. Kazimierza Pułaskiego w Radomiupl
dc.date.accessioned2014-01-05T17:45:50Z
dc.date.available2014-01-05T17:45:50Z
dc.date.issued2013
dc.description.abstractKapitał ludzki to jeden z najważniejszych czynników decydujący o rozwoju gospodarczym, a inwestowanie w ten kapitał pomnaża bogactwo kraju, przyspiesza postęp cywilizacyjny i zwiększa konkurencyjność kraju w wymianie międzynarodowej. Celem badawczym opracowania jest ocena efektywności inwestycji publicznych w kapitał ludzki w krajach członkowskich Unii Europejskiej metodą programowania liniowego Data Envelopment Analysis (DEA). Opracowanie obejmuje następujące treści: 1) Znaczenia kapitału ludzkiego dla wzrostu i rozwoju gospodarczego. 2) Założenia metodologiczne Data Envelopment Analysis. 3) Model oceny efektywności inwestycji publicznych w kapitał ludzki modą DEA. 4) Interpretacja wyników badań. Wnioski ogólne z badania : Badanie przeprowadzone modą DEA-BCC-O (model zakładający zmienne korzyści skali i ukierunkowany na rezultaty) wykazało, że w wśród 25 badanych krajów Unii Europejskiej (oprócz Cypru i Malty) nie ma znacznych różnic w poziomie efektywności wydatków publicznych skierowanych na budowanie kapitału ludzkiego (wartość minimalna współczynniki efektywności DEA wyniosła 89,5%, przy współczynniku zmienności wynoszącym zaledwie 0,03). Metoda DEA pozwoliła na wyodrębnienie z badanej grupy piętnastu efektywnych gospodarek: ośmiu należących do tzw. „starych” krajów członkowskich UE (Belgia, Dania, Finlandia, Grecja, Irlandia, Luksemburg, Holandia i Hiszpania) oraz siedmiu „nowych” członków UE (Bułgaria, Czechy, Estonia, Łotwa, Polska, Rumunia i Słowacja). Uplasowanie się Polski wśród krajów ocenionych jako efektywne to pozytywny sygnał, że stan kapitału ludzkiego w Polsce jest adekwatny do środków finansowych, które kierowane są na jego budowanie. Należy jednak podkreślić, że szacując efektywność inwestycji w kapitał ludzki metodą DEA, szacuje się tzw. efektywność techniczną, która bada w jakim stopniu wydatkowane środki finansowe zostały transformowane na „potencjał zdrowia i wiedzy” społeczeństwa, wyrażony wytypowanymi cechami diagnostycznymi. Dlatego kraj najbardziej efektywny technicznie to niekoniecznie taki, w którym poziom opieki zdrowotnej i jakość systemu szkolnictwa są najwyższe. I odwrotnie, kraj o najniższej efektywności technicznej nie oznacza najgorszego poziomu opieki zdrowotnej, albo najgorzej wyedukowanego społeczeństwa - oznacza to tylko, że określone środki pieniężne nie są w tym kraju wykorzystane w najlepszy możliwy sposób, tzn. że w innych krajach wykorzystano by je lepiej, uzyskując lepsze rezultaty wyrażone ustalonym zestawem cech diagnostycznych. Dlatego z punktu widzenia aplikacyjności badania, zaprezentowane wyniki należy traktować przede wszystkim jako przyczynek do dyskusji nad reformami systemu finansów publicznych oraz pożądanym modelem systemu opieki zdrowotnej i systemu szkolnictwa, poszukując dobrych praktyk wśród gospodarek wskazanych jako referencyjne.pl
dc.description.epersonGrażyna Kozuń-Cieślak
dc.description.sponsorshipArtykuł powstał w ramach projektu finansowanego ze środków MNiSW, grant nr NN112069436pl
dc.identifier.citationG. Kozuń-Cieślak, Efektywność inwestycji publicznych w kapitał ludzki, "Ekonomista" nr 3, Warszawa 2013, s. 321- 343pl
dc.identifier.issn2299-6184
dc.identifier.urihttps://open.icm.edu.pl/handle/123456789/3110
dc.language.isoplpl
dc.publisherWydawnictwo Key Textpl
dc.rightsUznanie autorstwa-Na tych samych warunkach 3.0 Polskapl_PL
dc.rights.urihttp://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/pl/
dc.subjectDEApl
dc.subjectwydatki publicznepl
dc.subjectefektywnośćpl
dc.subjectkapitał ludzkipl
dc.titleEfektywność inwestycji publicznych w kapitał ludzkipl
dc.typearticlepl
Files for this record
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Name: Efektywność inwestycji publicznych w kapitał ludzki_Ekonomista 3 2013_G. Kozun - Cieslak.pdf
Size: 347.72 KB
Format: Adobe Portable Document Format
Description: Szacując efektywność inwestycji w kapitał ludzki metodą DEA, ocenia się tzw. efektywność techniczną, która pokazuje, w jakim stopniu wydatkowane środki finansowe zostały przekształcone w potencjał zdrowia i wiedzy społeczeństwa, wyrażony wytypowanymi cechami diagnostycznymi. Dlatego kraj najbardziej efektywny technicznie to niekoniecznie taki, w którym poziom opieki zdrowotnej i jakość systemu szkolnictwa są najwyższe. I odwrotnie,kraj o najniższej efektywności technicznej nie oznacza najgorszego poziomu opieki zdrowotnej lub najmniej wyedukowanego społeczeństwa. Oznacza to tylko, że określone środki pieniężne nie są w tym kraju wykorzystane w najlepszy możliwy sposób, tzn. że w innych krajach wykorzystano by je prawdopodobnie lepiej, uzyskując lepsze rezultaty wyrażone ustalonym zestawem cech diagnostycznych. Dlatego z punktu widzenia aplikacyjności tego badania przedstawione wyniki należy traktować przede wszystkim jako przyczynek do dyskusji nad reformami systemu finansów publicznych oraz pożądanym modelem systemu opieki zdrowotnej i systemu szkolnictwa, poszukując dobrych praktyk wśród gospodarek wskazanych jako referencyjne. Dla Polski, która znalazła się wśród krajów ocenionych w tej dziedzinie jako efektywne (obok takich liderów jak np. Finlandia, Luksemburg czy Holandia), diagnoza taka to pozytywny sygnał, że stan kapitału ludzkiego w Polsce jest adekwatny do środków finansowych, które kierowane są na jego tworzenie. Daje to podstawy, by sądzić, że zwiększanie inwestycji publicznych w kapitał ludzki będzie dawało widoczne, pozytywne rezultaty w postaci poprawy potencjału wiedzy i zdrowia polskiego społeczeństwa, co w dalszej perspektywie znajdzie odzwierciedlenie we wzroście i rozwoju gospodarczym kraju. Trzeba też zaznaczyć, że nie ma jednego, jedynie słusznego sposobu badania efektywności nakładów na kapitał ludzki, zarówno pod względem zastosowanych technik szacowania efektywności, jak i doboru zmiennych wykorzystywanych w badaniu. To badacz – kierując się celem badania – projektuje model i dobiera metodę pomiaru, wyznaczając grupę analizowanych podmiotów, okres uwzględniony w analizie, zastosowane mierniki nakładów i rezultatów, a wszystko to bardzo często w warunkach ograniczonej dostępności danych statystycznych. Dlatego sposób analizy przedstawiony w niniejszym artykule to jedynie propozycja szacowania efektywności wydatków publicznych na poziomie makroekonomicznym, w którym celem jest ocena transformacji funduszy publicznych w potencjał wiedzy i zdrowia społeczeństwa w ramach wypełniania redystrybucyjnych funkcji państwa.
Download
License files
Name: license.txt
Size: 234 B
Format: Item-specific license agreed upon to submission
Description:
Download
Belongs to collection
Artykuły / Articles