Pomoc dla obywateli Ukrainy z perspektywy polskiej polityki migracyjnej

Abstract
Doświadczenia napływu ukraińskich imigrantów do Polski w celach zarobkowych oraz w związku z konfliktem zbrojnym w Ukrainie, ale także cudzoziemców w ramach kryzysu na granicy polsko-białoruskiej, są czynnikami wyzwalającymi głębokie zmiany w polityce migracyjnej Polski. Analizowane zdarzenia, akty prawa, strategie oraz dane statystyczne wskazują zmianę jej profilu: z tranzytowego i emigracyjnego na imigracyjny. Stąd też przedmiotem badania jest sprawdzenie, na ile dotychczasowe założenia tworzonej odgórnie polityki migracyjnej zostały wdrożone do praktyki w kontekście kryzysów migracyjnych z lat 2021–2022. Na ich tle wyraźnie kształtują się dwa procesy: zróżnicowane podejście władzy do problemu migracji – zależne od kalkulacji politycznych interesów oraz aktywne włączenie społeczeństwa obywatelskiego – na niespotykaną skalę – w tworzenie lokalnych warunków do integracji cudzoziemców. Przyjęcie kilku milionów obywateli Ukrainy i udzielenie im pomocy przez Polaków oznacza oddolne kształtowanie się nieistniejącej dotąd „kultury przyjęcia”. Stoi to jednak w sprzeczności z sekurytyzacją migracji dokonywaną przez rząd od 2015 r. Warto więc dokonać oceny czynników wpływających na zachowania społeczne i decyzje polityczne, kształtują one bowiem nową politykę migracyjną państwa.

The experience of the inflow of Ukrainian migrants to Poland for work purposes and in connection with the armed conflict in Ukraine, but also of foreigners within the framework of the Polish-Belarusian border crisis, are triggers for fundamental changes in Poland’s migration policy. The analysed cases, legal acts, strategies, and statistical data indicate a shift of its profile: from transit and emigration to immigration. Thus, the aim of the study is to examine to what extent the existing guidelines of the top-down migration policy have been put into practice in the context of the migration crises of 2021–2022. Against this background, two processes are evidently taking shape: a differentiated approach of the government to the migration problem – dependent on the calculation of political interests – and the active involvement of civil society – on an unprecedented scale – in the creation of local conditions for the integration of foreigners. The reception of several million Ukrainian citizens and the provision of assistance to them by Poles implies the grassroots formation of a so far non-existent ‘culture of admission’. However, this stands in contrast to the securitisation of migration carried out by the government since 2015. It is therefore worth assessing the factors influencing social behaviour and political decisions, as they shape the new state migration policy.
Description
Keywords
Citation
Wyligała, H. (2022). Pomoc dla obywateli Ukrainy z perspektywy polskiej polityki migracyjnej. In: E. Kurantowicz (Ed.), Uchodźcy pośród nas. Pomaganie w perspektywie interdyscyplinarnej (pp. 15-31). Wydawnictwo Naukowe Dolnośląskiej Szkoły Wyższej. https://doi.org/10.34862/ek22-1212
Related research dataset